據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站的報道，日本政府從8日開始放寬了商務人士和留學生入境申請限制。為了應對入境人數(shù)增加，日本政府計劃從26日起將單日入境人數(shù)上限從現(xiàn)在的3500人增加至5000人。

此前，為確保機場檢疫工作強度不超負荷、保障防疫質(zhì)量，日本政府要求航空公司限制乘客人數(shù)。日本政府表示，近期機場檢疫體制已經(jīng)得到完善，增加入境人數(shù)直接導致日本國內(nèi)疫情蔓延的可能性較低。

日本要求入境人員需要在機場接受核酸檢測，排查是否感染新冠病毒，并根據(jù)出發(fā)地不同，安排入境人員入住不同隔離設施。據(jù)悉，截至10月1日，已事先取得簽證但無法入境日本的外國人約37萬人。

另外，為解決勞動力不足問題，日本出入境在留管理廳計劃調(diào)整“特定技能”簽證期限。自2022年起，持有“特定技能”簽證的外籍務工人員將有可能無限期更新在日工作簽證，并可攜家屬赴日。

據(jù)悉，截至目前，“特定技能”簽證的14個行業(yè)中，只有“建設”“ 造船和船舶工業(yè)”兩項是無限期簽證。政策調(diào)整后，農(nóng)業(yè)、制造、服務等所有行業(yè)都將不設在留期限。并且原本只面向特定職務、技術人員的永住申請資格，也將向務工人員開放。

目前，日本出入境在留管理廳等部門正在就技能資格考試辦法進行探討，計劃與日本政府及執(zhí)政黨協(xié)商后，于2022年3月確定相關政策，進入修訂流程。

為解決部分行業(yè)人才短缺問題，日本在2019年4月面向外籍務工人員正式推出“特定技能”簽證。大部分簽證在留期限為5年，要求赴日務工人員具備一定程度的專業(yè)知識和技能，日語能力測試需2級以上水平。

設立之初，日本入管廳預測到2023年，日本將出現(xiàn)34.5萬人的勞動力缺口。目前，取得“特定技能”資格的人數(shù)每月約3000人。如果取消就業(yè)期限限制，該人群規(guī)模到本世紀后半期預計將達到30萬人。

據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計，截至2020年10月末，日本國內(nèi)的外籍就業(yè)人數(shù)為172萬人。多數(shù)為在留時間最長5年的技能實習和留學生，人數(shù)分別為約40萬人和30萬人。“長期就業(yè)”簽證主要針對大學以上學歷人群，其中持有“技術、人文知識、國際業(yè)務”資格的約28萬人。

受日本政府實施的新冠疫情防控措施影響，截至8月末持有“特定技能”資格的外籍務工人員約3.5萬人。日本商工會議所曾在2020年12月要求日本政府擴大“特定技能”的覆蓋領域。

熟知外國人相關入境政策的日本國際交流中心執(zhí)行理事毛受敏浩指出：“放寬在日外國勞動者申請永住資格的限制，這是日本入管政策的重大轉折。”